Accertamenti CENED: Controlli, Esiti e Sanzioni APE.

Aggiornato il 12 Settembre 2026

I recenti accertamenti CENED sugli Attestati di Prestazione Energetica (APE) rappresentano il principale strumento per garantire la qualità dei dati nel Catasto Energetico Regionale (CEER). L’Organismo di Accreditamento (ARIA S.p.A.) svolge un ruolo di vigilanza costante per verificare la conformità delle certificazioni in Lombardia.

Nelle sezioni News & Consulenza Edilizia e News & Divulgazione Ambiente dello Studio Parodi proponiamo regolarmente contenuti dal rigoroso carattere scientifico-divulgativo e di sensibilizzazione, con l’obiettivo di informare i proprietari e supportare i professionisti del settore edilizio nel rispetto delle normative vigenti e delle responsabilità di legge.

Certificatore energetico preoccupato per un accertamento CENED

I Dati Ufficiali degli Accertamenti CENED

Il processo di verifica e controllo sull’operato dei certificatori in Lombardia si articola in diverse fasi d’ispezione disciplinate dalla L.R. 24/2006:

  • Accertamenti di primo livello (automatici): Oltre 1,9 milioni di pratiche analizzate dai sistemi informatici (controllo base dei formati nel momento di registrazione APE).
  • Accertamenti documentali: Oltre 2.000 pratiche sottoposte a verifica amministrativa e tecnica di dettaglio con solo controllo documentale.
  • Accertamenti con rilievo (ispezioni in loco): Oltre 650 sopralluoghi effettuati direttamente dagli ispettori CENED sugli immobili.

Per consultare i report aggiornati e le statistiche ufficiali, è possibile accedere direttamente al portale CENED dedicato agli accertamenti.

Percentuali di Esito Negativo negli Accertamenti CENED

Dall’analisi dei dati ufficiali pubblicati dall’Organismo di Accreditamento CENED (ARIA S.p.A.) sulle pratiche sottoposte a verifica in Lombardia, emerge un tasso di non conformità rilevante che dimostra il rigore dei controlli regionali:

  • Accertamenti Documentali (2020/2021): Gli esiti negativi hanno registrato un trend in aumento nel tempo (dall’1% del 2017 fino al 18% nel 2020/21), mentre l’83% delle pratiche sottoposte a sola verifica amministrativa ha ottenuto esito positivo.
  • Accertamenti con Rilievo / Sopralluogo (Anno 2019): Prendendo come riferimento i dati definitivi del 2019 (a controlli conclusi), solo il 50% delle pratiche ha avuto esito positivo. Un significativo 32% si è concluso con esito negativo e il 18% è risultato revocato.

Questi numeri (riferiti alla prima campagna) confermano come la fase di rilievo sul campo e la scrupolosa modellazione software siano passaggi essenziali per proteggere la validità dell’attestato, tutelare il committente ed evitare sanzioni.

Campagne di Controllo e Attività Ispettiva in Corso

È importante sottolineare che la vigilanza da parte di Regione Lombardia e CENED (ARIA S.p.A.) è un’attività permanente e in costante svolgimento.

Le campagne di verifica avviate negli ultimi anni continuano a essere operative sul territorio: molte delle pratiche iscritte a catasto vengono sottoposte ad iter istruttori complessi che prevedono notifiche, richieste di integrazione documentale e sopralluoghi in loco. Il monitoraggio sulla qualità degli APE è un processo continuo tutt’ora in corso, volto a garantire la massima affidabilità del Catasto Energetico Regionale e a tutelare il mercato immobiliare.

Le 4 Macro-Aree con i Principali Errori APE riscontrati negli accertamenti CENED

Dalle analisi condotte dall’ente di controllo emergono 4 macro-argomenti in cui si concentrano le difformità più rilevanti negli accertamenti CENED:

  1. Modellazione dell’Impianto Termico e Stato di Manutenzione: Errori nella trasmissione dei dati del Libretto d’Impianto, assenza di allegati manutentivi aggiornati o scorretta modellazione dei vettori energetici nei casi di assenza di impianto.
  2. Superficie Utile e Volume Netto: Incongruenze tra i rilievi geometrici ed edilizi, le piantine catastali e le superfici inserite nel motore di calcolo CENED+2.0.
  3. Dati del Generatore a Combustibile Fossile: Errata identificazione della potenza termica utile rispetto alla potenza al focolare e utilizzo di parametri di rendimento di default non conformi alle schede tecniche di targa.
  4. Parametrizzazione del Sistema Impianto (SI): Sottostima delle perdite di distribuzione e regolazione, unitamente a un’inesatta caratterizzazione degli ausiliari elettrici.

Conseguenze del Controllo: Decadenza dell’APE, Sanzioni e Provvedimenti

Il riscontro di non conformità rilevanti al termine dell’accertamento CENED comporta conseguenze dirette ed immediate sia sull’immobile sia sulla sfera professionale del certificatore:

  • Decadenza della validità dell’APE: In caso di esito negativo o rilievo di non conformità non sanabile, l’APE viene annullato d’ufficio nel Catasto Energetico Regionale (CEER). La decadenza viene notificata ai proprietari, ai Comuni competenti per le verifiche edilizie e agli eventuali Notai coinvolti in atti di compravendita o locazione.
  • Sanzioni amministrative per il professionista: Ai sensi dell’art. 27 della L.R. 24/2006 e del D.Lgs. 192/2005, il certificatore che rilascia un APE non veritiero o privo dei requisiti di legge è soggetto a sanzioni pecuniarie che vanno da 700 € a 4.200 € per singola attestazione non conforme.
  • Sospensione e provvedimenti disciplinari: L’accumulo di non conformità o l’omissione del sopralluogo obbligatorio comporta la segnalazione immediata agli Ordini/Collegi professionali di appartenenza per l’avvio delle azioni disciplinari, oltre alla sospensione o revoca dell’accreditamento nell’elenco regionale dei certificatori CENED.

L’Importanza del Sopralluogo Obbligatorio

Per prevenire l’annullamento del documento e tutelare le parti contrattuali, l’esecuzione del sopralluogo visivo e strumentale sul campo resta il requisito indispensabile ed inderogabile per ogni certificazione energetica accurata.

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